自开展禁毒示范市创建工作以来，青铜峡市抓住禁毒工作的重点，坚持“安置帮扶多元化，筑宽回归发展路”的工作理念，通过实施“拉钩”计划，落实“5+”措施，开辟出一条“学技术、防复吸、增技能、树信心”的工作思路，打通戒毒康复人员回归社会的“最后一公里”。

政策推动+政策保障

广开帮扶关爱绿色通道

青铜峡市成立了由市禁毒委统筹，相关职能部门和各个镇、街道办主要负责人为成员的工作领导小组，制定了“关于促进全市工业经济增长的具体措施，制定了鼓励企业吸纳安置青铜峡籍特殊人群就业（服刑、残疾、戒毒人员），对当年新增且签订2年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，给予企业就业补贴元”的特殊规定。

通过高位推动，为推进戒毒康复人员就业帮扶工作提供有力的组织保障，政府主动作为，牵头搭建平台，拓宽安置渠道，通过广泛宣传发动和探索推出对企业优惠政策等方式，鼓励12家企业带头积极参与戒毒康复人员就业帮扶工作。将戒毒康复人员就业扶持工作纳入全市就业培训总体规划和年度计划，培训经费由财政统筹解决，使戒毒康复人员“零经费”学习。

部门联动+技能培训

拥有自主生存一技之长

“我现在走上了自食其力的道路，再也不怕别人看不起我了。”峡口镇戒毒康复人员李某参加峡口镇组织的电焊技能培训班，学会了电焊技术，现在在家门口开了个电焊部，收入非常可观，逢人就夸政策的好。叶盛镇戒毒康复人员哈某成功戒毒后，承包63亩土地，在家搞起了养殖业和种植业，目前养猪规模发展到30只，收入每年都在上升……

根据各镇、街道办摸排戒毒康复人员的就业诉求，市禁毒办协调市就业局、职教中心、妇联等单位，分期举办了多期手工制作、创业意识、电焊技能等培训班，通过“搭车”和“集中”培训相结合的方式，组织戒毒人员及家属参加各镇、街道办的就业技能培训学习，不断拓宽戒毒人员就业渠道。

分类指导+灵活就业

延伸戒毒人员就业空间

“现在我在这家企业收入还可以，人际关系也处理的不错，为了孩子和母亲我要好好挣钱，我对今后的生活充满信心。”通过基层政府推荐已在宁东一家企业就业的小坝镇戒毒康复人员王某感慨地说到。“我现在在家门口干着公益性岗位的工作，收入稳定，还能照顾家。”邵岗镇60岁的戒毒康复人员马某被确定为禁毒扶贫兜底保障的对象被安排公益性岗位时逢人就说。像王某、马某这样通过有关部门和社会力量被推荐到企业就业的戒毒康复人员还有很多。

近年来，各镇、街道办本着助人自助的原则，根据戒毒康复人员个人具体情况和个人意愿，全面收集市内外用工单位招聘信息，主动沟通协调青铜峡铝厂、大坝电厂等用工单位人数较多的企业采取集中安置的方式安置戒毒康复人员，通过向其他规模小和社会零散就业岗位的采取分散安置就业。对自己有创业意愿的戒毒康复人员，积极对接市场监督管理局、就业局、税务等相关部门，开辟绿色通道，扶持自主创业。

互联网+就业服务

服务好戒毒人员及辖区企业

青铜峡镇戒毒康复人员张某通过就业局推广运行的“宁夏公共招聘网”、“青铜峡市人力资源和社会保障局用工信息招聘网”获得宁东一家企业就职的机会，裕民街道戒毒康复人员白某被新材料基地一家有限公司录用，宁东一家企业通过在该平台上发布的招聘信息征集到数名优秀工作人员……

青铜峡市人社局和就业局等部门充分利用自治区和青铜峡市招聘信息就业服务平台，向全市所有村居、社区及企业推广，实现了社区与居民、社区与企业、企业与居民之间的拉钩，不仅解决了失业戒毒康复人员的就业问题，也缓解了周边企业的用工需求，为社企双方提供了快捷的就业服务圈，实现社企共建、合作共赢的目标，提升了社区居民的幸福感和满意度。

跟踪管理+延伸服务

巩固就业帮扶工作成果

做好戒毒康复人员跟踪管理服务工作关乎戒毒康复就业帮扶工作的效果。对此，青铜峡市成立了戒毒康复人员就业帮扶服务管理工作小组，强化动态管控和跟踪服务。

一方面通过建立戒毒康复人员档案，掌握戒毒康复人员基本情况和思想动态，加强与用人企业沟通对接，落实监管引导，着力为戒毒康复人员健康管理和社会融入等方面提供保障。另一方面，将就业相关政策、社保政策、心理辅导送到戒毒康复人员身边，及时了解其就业及家庭生活等方面需求，为他们量身提供精准化的就业创业帮扶，打通再就业的“最后一公里”。

今年以来，通过一系列帮扶政策措施的落实落地，青铜峡市禁毒社会化工作整体水平有了明显提升。截止到目前，全市社区戒毒康复执行率达到%，戒断三年未复吸巩固率达到83%，戒毒人员增幅率控制在0.45%，就业安置率达到95%，多举措、多途径为39人申请办理低保、45人申请办理临时救助、19人申请办理公租房、7人办理公益性岗位。

青铜峡市禁毒办：卜红卫

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