·自治区市场监管厅·

勇当商事制度改革排头兵

激发市场主体创新活力

----自治区市场监管厅深化政务服务改革纪实

近两年来，自治区市场监管厅持续深化商事制度改革，优化营商环境，打造了一批在全国叫得响的宁夏商事制度改革品牌，激发了市场主体创新活力，赢得了群众和企业的一致“点赞”。截至今年4月底，全区市场主体总量达67.82万户，比商事制度改革前（年）增长了.89%。

刀刃向内，自我革新

惟改革者进，惟创新者强。自治区市场监管厅紧紧围绕制约群众投资创业的“难点”和“堵点”，先后出台重要改革文件21份，牵头改革任务68项，降低准入门槛，精简涉企证照，消减审批事项，激活了市场主体发展新动能。“多证合一”改革，实现了让数据多跑路，让群众少跑腿，使“一照一码”营业执照成为企业唯一的“身份证”，使统一社会信用代码成为企业唯一身份代码。“证照分离”改革，破解了准入不准营问题，进一步营造了稳定、公平、透明、可预期的市场准入环境。“一网通办”改革，使企业开办时间压缩至5天、3天、1天，提升了企业开办便利度。注销便利化改革，实现了企业注销退出市场更加快速便捷。

政策支持，助力发展

推进知识产权运用转化，让“无形资产”’创造“有形财富”，自治区市场监管厅紧紧围绕知识产权保护，提升知识产权创造质量和运用效益，落实知识产权补助，对授权发明专利、中国专利奖获奖高价值专利等类别知识产权进行补助。开展知识产权试点优势示范单位培育和专利导航、专利运营企业试点培育，加快知识产权转化运用。实施知识产权保护工程，开展知识产权执法保护专项行动，建立健全知识产权保护政策制度体系。截至年底，宁夏共有有效发明专利件，每万人口发明专利拥有量达到5.31件；高价值发明专利件，每万人口高价值发明专利拥有量达到1.41件。年，全区共申请专利件，同比增长39.4%，授权专利件，同比增长38.9%。目前全区共有有效注册商标件，拥有百瑞源、汇川、厚生记等驰名商标共57件；拥有中宁枸杞、青铜峡大米、大武口凉皮等地理标志商标27件；拥有贺兰山东麓葡萄酒、盐池滩羊、彭阳红梅杏等地理标志保护产品11件。

便企利民，优化服务

优化营商环境，打造黄河流域生态保护和高质量发展先行区，商事制度改革是“先手棋”“当头炮”。自治区市场监管厅紧紧围绕便企利民，积极探索注册登记新模式，实行“审核合一”，最大程度减少审批环节，压缩审批时间，提高审批效率。出台容缺受理事项目录，实行“边办理、边补正”，让登记注册变得更加有了“温情”。推行企业登记注册全程电子化，实现申请人网上自主申报名称、网上提交材料，网上核发电子营业执照和纸质营业执照寄递服务，实现企业登记注册由“面对面”到“键对键”，足不出户就可办理营业执照。推行经营范围智能化勾选，为企业提供了更加规范、便利的登记注册服务。

精准施策，共克时艰

年面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击，自治区市场监管厅充分发挥职能作用，及时向全区制定下发了《关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间做好市场主体登记注册工作的通知》，制定“抗疫”措施5条，为复工复产企业提供“网上办”“预约办”“容缺办”“就近办”“掌上办”等多种登记注册服务。工商登记、食品、药品、医疗器械、化妆品等67个高频事项接入“我的宁夏”手机APP，将审批事项入网率由96%提升到%。对部分复产企业申办许可实行告知承诺、先证后核、免予核查等简化审批方式。对受疫情影响不能办理许可证照换证手续的企业，将行政许可期限延长至疫情解除。在小微企业名录网站新增“应对疫情措施助小微企业渡过难关”和“助力小微企业复工复产免费培训课程”两个功能板块，帮助广大小微企业、个体工商户了解最新政策信息，坚定发展信心，有序复工复产。

改革永无止境，创新永无止境。下一步，自治区市场监管厅将牵头在全区全面推开“证照分离”改革全覆盖，对“一网通办”平台进行“扩容”升级，积极研究探索实施“一业一证”和“证照联办”，持续完善企业注销“一网服务”，激发更大市场活力。聚焦“一带三区”和“九大产业”，培育高价值专利，发展专利密集型产业、商标品牌经济和地理标志产业，全力保障市场主体持续、稳定壮大，为全区高质量发展构筑竞争新优势。

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来源：自治区市场监管厅

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